為貫徹落實中央巡視反饋問題整改要求,在鞍鋼集團(tuán)黨委統(tǒng)一部署下,鞍山鋼鐵黨委提高政治站位,堅持問題導(dǎo)向,立行立改,一場沒有硝煙的“打擊偷盜維護(hù)國有資產(chǎn)安全專項整治行動”(代號“雷霆行動”),在最短時間內(nèi)拉開了序幕,在鞍山本部、在鲅魚圈、在朝陽、在莆田,一張輻射四地、日益嚴(yán)密的反偷盜安全防范打擊網(wǎng),在各區(qū)域、各廠區(qū)鋪就開來……
1提高政治站位 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
10月28日,鞍鋼集團(tuán)董事長、黨委書記譚成旭到鞍山鋼鐵調(diào)研工作時,明確指示鞍山鋼鐵要提高政治站位、進(jìn)一步落實中央巡視反饋問題整改要求,從實現(xiàn)鞍鋼國有資產(chǎn)零流失的戰(zhàn)略高度,集中一切力量開展一場打擊偷盜維護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全的攻堅戰(zhàn)。堅決打擊、依法處理不正之風(fēng),堅決整治偷盜行為。按照鞍鋼集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)指示,鞍山鋼鐵黨委迅速組織保衛(wèi)部及相關(guān)部門連夜制定行動實施方案。
10月30日,鞍鋼集團(tuán)黨委常委、紀(jì)委書記孟慶旸到鞍山鋼鐵保衛(wèi)部調(diào)研時,要求保衛(wèi)部要提高政治站位,通過提高思想認(rèn)識,進(jìn)一步強(qiáng)化思想自覺和行動自覺,最大限度減少盜竊案件發(fā)生。堅持“打擊、防范、教育、處理”相結(jié)合,站在“巡視整改不到位就是對黨不忠誠”的高度看待專項整治行動。
10月30日當(dāng)天,鞍山鋼鐵黨委召開打擊偷盜專題工作會議,討論通過專項整治行動方案,對專項整治行動進(jìn)行再部署。
10月31日,鞍山鋼鐵黨委召開常委會,決定將此次專項整治行動作為9月3日以來組織開展的打擊偷盜專項整治行動的“升級版”,從2019年11月1日至2020年4月30日,開展為期6個月的“打擊偷盜維護(hù)國有資產(chǎn)安全專項整治行動”(代號“雷霆行動”),成立由鞍山鋼鐵黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,鞍山鋼鐵領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、鞍鋼公安分局負(fù)責(zé)人任副組長,鞍山鋼鐵所屬各部門、各基層單位為成員單位的專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部,指定一名黨委常委擔(dān)任總指揮,專人專項負(fù)責(zé)此項工作。行動分成準(zhǔn)備、實施、總結(jié)三個階段,目標(biāo)是實現(xiàn)“四個為零”,即:重拳打擊偷盜“零容忍”、資產(chǎn)安全監(jiān)管“零流失”、徹底整治根除“零發(fā)案”、依法除惡治亂“零犯罪”,充分彰顯鞍山鋼鐵黨委堅決貫徹落實中央巡視反饋問題整改要求、鞍鋼集團(tuán)黨委部署,徹底化解國有資產(chǎn)流失重大風(fēng)險,全面推進(jìn)鞍鋼高質(zhì)量發(fā)展的堅定意志和必勝決心。
2緊鑼密鼓準(zhǔn)備 工作有序推進(jìn)
11月2日,鞍山鋼鐵黨委組織召開“雷霆行動”第一次工作會議,明確專項整治行動的目標(biāo)和時間節(jié)點,以及采取的舉措。為進(jìn)一步發(fā)動各方面力量參與專項整治行動,“雷霆行動”指揮部設(shè)立舉報信箱、舉報電話,接待來信來訪,實行舉報重獎。根據(jù)舉報線索價值和案件查處挽回經(jīng)濟(jì)損失情況設(shè)立獎勵標(biāo)準(zhǔn),最高獎金額度為5萬元,11月4日在《鞍鋼日報》頭版進(jìn)行宣傳。
11月5日,鞍山鋼鐵黨委正式印發(fā)《鞍山鋼鐵集團(tuán)有限公司黨委打擊偷盜維護(hù)國有資產(chǎn)安全專項整治行動方案》,明確總體思路、實現(xiàn)目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、主要舉措、實施步驟,同時明確成員單位和各專業(yè)組的主要職責(zé),以強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)為專項行動取得成功提供組織保障。各單位、各部門第一時間確定聯(lián)絡(luò)員、分管領(lǐng)導(dǎo),成立專項行動組織機(jī)構(gòu),明確相應(yīng)的職責(zé)。
11月6日,鞍山鋼鐵“雷霆行動”指揮部正式掛牌,當(dāng)天召開指揮部第一次工作會議,對行動提出具體要求,明確指揮部人員構(gòu)成,建立指揮部相關(guān)管理制度。11月8日上午,指揮部召開鞍山鋼鐵“雷霆行動”誓師大會,明確“聽黨指揮、能打勝仗、打擊盜竊、保衛(wèi)鞍鋼”的行動口號,對專項整治行動進(jìn)行再動員。會上,80余名參戰(zhàn)人員面對黨旗重溫入黨誓詞并簽訂《保密承諾書》,5個突擊組組長進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。當(dāng)天下午,指揮部舉行鞍山鋼鐵“雷霆行動”出征儀式,伴隨著總指揮一聲“出發(fā)”號令,各突擊組全體參戰(zhàn)人員按照各自承擔(dān)的任務(wù),精神抖擻地趕赴各自區(qū)域,標(biāo)志著“雷霆行動”全面展開。
3細(xì)致排查風(fēng)險 重拳密集出擊
行動伊始,指揮部會同公安機(jī)關(guān)對2016年以來鞍山鋼鐵發(fā)生的盜竊刑事案件和治安問題進(jìn)行全面梳理分析,同時發(fā)至各單位、部門進(jìn)行分析檢視,列出發(fā)現(xiàn)問題清單。梳理出涉法案件的數(shù)量和被盜物資種類占比排名前三位的物資。“雷霆行動”總指揮、副總指揮分別帶隊深入基層單位庫房、料場、廢鋼間、生產(chǎn)現(xiàn)場、渣鐵排放現(xiàn)場等易發(fā)案區(qū)域、易流失部位開展密集檢查,確定打擊防范的重點領(lǐng)域、區(qū)域、群體、部位及盜竊物資類型。查找現(xiàn)場治安防范工作薄弱環(huán)節(jié),梳理流失被盜風(fēng)險,分析風(fēng)險產(chǎn)生的主要原因,確定專項整治重點。
針對梳理、檢查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險點,指揮部有的放矢、多措并舉地采取相應(yīng)行動,行動成果隨即陸續(xù)顯現(xiàn),一個又一個偷盜嫌疑人浮出水面。11月4日,指揮部突擊組在東門抓獲用助力摩托夾帶鐵塊的嫌疑人(社會人員吳某某,男,48歲),移交鞍鋼公安分局南部派出所。11月8日16時許,指揮部突擊組在東北門截獲在廠內(nèi)廢物存放點偷盜80米電線的嫌疑人王某某(男,53歲),移交鞍鋼公安分局南部派出所。
…… ……
10月30日孟慶旸書記到保衛(wèi)部檢查督導(dǎo)專項整治工作,并帶領(lǐng)指揮部同志分別到鞍山市公安局、鞍鋼分局協(xié)調(diào)警企合作聯(lián)合打擊偷盜工作,爭取支持,得到鞍山市副市長、市公安局黨委書記、局長陳志剛和鞍鋼分局局長周恩滿的高度重視。
11月6日,指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)在巡查過程中,發(fā)現(xiàn)相關(guān)線索,進(jìn)行立案跟蹤調(diào)查和后期談話取證,此案正在進(jìn)一步調(diào)查中。
為推動專項整治行動深入開展,指揮部已組織開展“出廠人員、車輛突擊檢查”“主干道突擊檢查”和“相關(guān)方倉庫突擊檢查”3次集中突擊行動。
截至11月30日,共查獲偷盜問題28起,移交公安機(jī)關(guān)19起,涉及21人,其中拘留16人;查扣汽車5臺、摩托車13臺;收繳廢鋼鐵8.15噸,電纜、有色金屬45公斤;清理違規(guī)入廠140人次,違規(guī)車輛38臺次?!袄做袆印背醪叫纬捎行д饝?,11月1日以來,廠內(nèi)偷盜報警次數(shù)只有7次,同比減少47次。
4保持高壓態(tài)勢 構(gòu)建長效機(jī)制
11月12日,鞍山鋼鐵召開生產(chǎn)運(yùn)行會通報“雷霆行動”進(jìn)展情況,鞍山鋼鐵主要領(lǐng)導(dǎo)明確要求各單位要盡快建立健全安全防范管理體系。鞍山鋼鐵黨委將采取強(qiáng)化嚴(yán)厲打擊、強(qiáng)化嚴(yán)密防范、強(qiáng)化考核問責(zé)、強(qiáng)化整改落實等舉措,進(jìn)一步明確管理邊界,全面落實單位職責(zé),實施網(wǎng)格化管理;全面排查風(fēng)險,重拳打擊偷盜行為;建立智能監(jiān)控,著力提升管理水平;完善制度流程,全面建立長效機(jī)制。各單位、各部門針對暴露出來的問題,圍繞不想偷、不能偷、不敢偷、偷不走,從建立健全防范機(jī)制、管理體制、責(zé)任體系等方面動腦筋、下工夫,在制度建立健全、技防物防建設(shè)、宣傳思想教育、貫徹執(zhí)行落實、責(zé)任追究問責(zé)、保衛(wèi)隊伍建設(shè)、深化警企協(xié)作等層面全面扎緊防范的“籬笆”,保護(hù)國有資產(chǎn)安全。
11月22日,鞍山鋼鐵“雷霆行動”指揮部召開加強(qiáng)相關(guān)方管理工作會議,進(jìn)一步提高各單位及相關(guān)方對打擊偷盜的認(rèn)識,夯實自主管理責(zé)任,促進(jìn)“雷霆行動”取得更大成效。
鞍山鋼鐵黨委要求各單位、各部門要強(qiáng)化問題導(dǎo)向,把反偷盜專項整治行動作為鞍山鋼鐵第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育基層單位民主生活會的專項檢視內(nèi)容,刀刃向內(nèi),深挖根源,自我檢視剖析本區(qū)域內(nèi)存在的問題,堅決落實整改主體責(zé)任,杜絕假整改、不整改、掩蓋整改現(xiàn)象。對員工進(jìn)行愛廠如家教育,從思想深處、靈魂根源讓員工知道,如果私自拿走企業(yè)物資將面臨的下崗甚至解除勞動合同的嚴(yán)重后果。對專項整治行動中敷衍搪塞、推諉扯皮、走形式、擺花架的單位和人員,將給予通報批評,直至考核問責(zé)。對專項整治行動中發(fā)現(xiàn)重大問題或作出突出貢獻(xiàn)的給予嘉獎。