今年以來(lái)，中央企業(yè)在246個(gè)定點(diǎn)幫扶縣直接投入幫扶資金75.95億元，購(gòu)買(mǎi)和幫助銷(xiāo)售脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品33.5億元，培訓(xùn)基層干部和各類(lèi)技術(shù)人員10.15萬(wàn)名，幫助脫貧人口轉(zhuǎn)移就業(yè)1.23萬(wàn)人，有力幫助脫貧地區(qū)和脫貧群眾打牢基礎(chǔ)，鞏固成果。
這是國(guó)務(wù)院國(guó)資委科技創(chuàng)新和社會(huì)責(zé)任局副局長(zhǎng)張曉紅近日在成都市大邑縣舉辦的第六屆安仁論壇上介紹的。本屆論壇以“新發(fā)展格局下的鄉(xiāng)村振興”為主題，來(lái)自政企學(xué)研等多方業(yè)內(nèi)人士，共同探討可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村振興之路。
今年是“十四五”開(kāi)局之年，在實(shí)現(xiàn)整體脫貧后，我國(guó)“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。張曉紅介紹，下一階段國(guó)資央企將繼續(xù)加大幫扶資源的投入，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、治理幫扶、消費(fèi)幫扶和救助幫扶，充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)、市場(chǎng)、信息、渠道、人才、管理等方面的優(yōu)勢(shì)。
同時(shí)，央企還將積極參與大型商品糧、棉花、糖類(lèi)、天然橡膠、優(yōu)質(zhì)奶源等生產(chǎn)基地的建設(shè)，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工和儲(chǔ)運(yùn)能力，落實(shí)中央儲(chǔ)備糧規(guī)模結(jié)構(gòu)、布局調(diào)整優(yōu)化，積極參與落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口多樣化戰(zhàn)略，助力保障國(guó)家糧食安全。
“我國(guó)的廣大農(nóng)村擁有豐富的經(jīng)濟(jì)、文化和生態(tài)資源，是中央企業(yè)拓展發(fā)展空間的一方沃土。”國(guó)家鄉(xiāng)村振興局社會(huì)幫扶司司長(zhǎng)李富君認(rèn)為，脫貧地區(qū)和脫貧群眾仍然面臨發(fā)展短板和制約，需要央企繼續(xù)支持，助力脫貧地區(qū)發(fā)展。
李富君建議，中央企業(yè)要堅(jiān)持做好定點(diǎn)幫扶工作，發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)方面的優(yōu)勢(shì)，積極參與發(fā)展鄉(xiāng)村特色種養(yǎng)業(yè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村文旅康養(yǎng)和休閑農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化消費(fèi)幫扶，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)縣域一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展中央企業(yè)自身發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。
國(guó)務(wù)院參事室黨組成員、副主任趙冰在論壇開(kāi)幕式上指出，要在構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略機(jī)點(diǎn)，向農(nóng)村這個(gè)巨大空間持續(xù)發(fā)力，挖掘潛力，激發(fā)活力，釋放動(dòng)力。
部分央企代表在分論壇上分享了各自鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)與階段性成果。國(guó)家電網(wǎng)聚焦鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)和“五大振興”，加快新型電力系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村供電服務(wù)；中國(guó)移動(dòng)研究制訂“數(shù)智鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”；中儲(chǔ)糧集團(tuán)通過(guò)儲(chǔ)備糧購(gòu)銷(xiāo)輪換和政策性糧食收儲(chǔ)等，走出特色幫扶之路；中國(guó)五礦和中化集團(tuán)等也結(jié)合各自企業(yè)稟賦，發(fā)揮主業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極在重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展幫扶工作……在當(dāng)日分論壇上，中國(guó)石化還發(fā)布了“中國(guó)石化助力鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”。
據(jù)介紹，近年來(lái)，華僑城集團(tuán)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)以及定點(diǎn)幫扶縣的資金投入累計(jì)達(dá)到163.5億元，幫助16萬(wàn)貧困群眾脫貧，通過(guò)文旅融合、賦能鄉(xiāng)村振興所形成的開(kāi)放式景區(qū)，年接待游客量達(dá)到4000萬(wàn)人次。
華僑城集團(tuán)有限公司黨委副書(shū)記劉鳳喜在論壇上發(fā)言稱(chēng)，未來(lái)，華僑城集團(tuán)將立足全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新起點(diǎn)，將鄉(xiāng)村振興納入企業(yè)的“十四五”戰(zhàn)略。集團(tuán)將推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和文化旅游進(jìn)一步有機(jī)融合，并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，開(kāi)發(fā)農(nóng)旅、康養(yǎng)、親子、度假等大文旅產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，支持構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。
鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法自今年6月起正式施行。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任、研究員史育龍認(rèn)為，這部法把黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署以及各地成功的實(shí)踐用規(guī)章和法律的形式固定了下來(lái)，成為推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興的一個(gè)基本遵循和重要依據(jù)。
史育龍感受到，這幾年在農(nóng)村各地看到農(nóng)村面貌、人居環(huán)境發(fā)生了非常大的變化，特別是2019年《國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)改革方案》印發(fā)后，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的均等化以及城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的一體化等方面都取得了非常顯著的進(jìn)展。
“鄉(xiāng)村振興是一個(gè)歷史性的任務(wù)，是鄉(xiāng)村的全面振興?！笔酚埥ㄗh，未來(lái)政策著力點(diǎn)要放在促進(jìn)城鄉(xiāng)要素的自由流動(dòng)和平等交換、公共資源的均衡配置、協(xié)同推進(jìn)縣域的城鎮(zhèn)化、豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)、鄉(xiāng)村建設(shè)等方面。
針對(duì)一些在鄉(xiāng)村振興推進(jìn)過(guò)程中面臨的痛點(diǎn)，國(guó)家發(fā)展改革委市場(chǎng)與價(jià)格研究所副所長(zhǎng)歐陽(yáng)慧建議，要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的資本深化，構(gòu)建以農(nóng)村資產(chǎn)確權(quán)為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新為配套，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金為保障的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投資產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)農(nóng)村的信用體系。
在文化振興方面，中華文化促進(jìn)會(huì)副主席姜新文認(rèn)為，當(dāng)下語(yǔ)境中的傳統(tǒng)文化是重構(gòu)鄉(xiāng)村秩序、梳理族群關(guān)系、參與鄉(xiāng)村實(shí)踐、共建美好生活的一股強(qiáng)大力量。在鄉(xiāng)村振興中要秉持文化自覺(jué)，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
本屆論壇由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)務(wù)院參事室指導(dǎo)，中華文化促進(jìn)會(huì)、華僑城集團(tuán)聯(lián)合主辦。
安仁論壇為貫徹《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見(jiàn)》等，自2016年起每年一屆在成都市大邑縣安仁古鎮(zhèn)舉辦。該論壇已成為新型城鎮(zhèn)化及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域高端學(xué)術(shù)、綜合服務(wù)和全域合作平臺(tái)。